Hankekuvaus

Turvattomuutta aiheuttavien tekijöiden vähentäminen Aurajoen rannoilla, kauppatorilla ja sen ympäristössä sekä Halinen -lähiössä. Huumeongelman vähentäminen etenkin vähentämällä uusiksi käyttäjiksi ryhtyvien määrää.

Tiivistelmä hankkeesta

Turvaturku -hankkeen (2004-2007) strategisena tavoitteena oli kehittää laajaan yhteistyöhön perustuva turvallisuusasiain johtamismalli sekä kolme erillistä toimintamallia Turun kaupungin alueelle. Toimintamallit jaoteltiin kahteen alueelliseen toimintamalliin (lähiömalli ja keskustamalli) sekä yhteen sektorikohtaiseen toimintamalliin (huumeosio). Kaikki kehittäminen toteutettiin pilottitoimintana.

Projektissa pyrittiin hallinnollisesti yksinkertaisiin ja kustannustehokkaisiin ratkaisuihin. Suurin osa projektin käynnistämistä erillishankkeista rahoitettiin hallintokuntien ja yritysten omista varoista, eikä niihin käytetty projektin varoja. Tällä pyrittiin siihen, että projektin aikana kehitettävät toimintatavat voivat jatkua mahdollisimman helposti projektin jälkeenkin. Jatkuvuuden varmistamiseen pyrittiin myös sillä, että Turvaturku - hankkeen periaatteiden samansuuntaisuus Turun kaupungin ja muiden sidosryhmien eri strategioiden kanssa selvitettiin aluksi. Samasta syystä tehtiin Turun kaupungin avainhenkilöiden haastattelukierros, jossa selvitettiin avainhenkilöiden suhtautuminen yhteisöllisen rikostorjunnan perusajatuksiin.

Alueellista lähiömallia kehitettiin Halisen lähiössä. Toiminnan eteneminen tähtäsi yhteisöllisyyden lisäämiseen. Asiaa edistettiin ja seurattiin haastatteluilla ja kyselyillä ja toiminta yhdistettiin Turun kaupungissa merkittävään osallisuustoimintaan. Halisen lähiössä toteutettiin runsaasti yhteisölliseen rikostorjuntaan liittyviä erillishankkeita: Viher-Halinen (vuorovaikutteinen laaja ympäristönparannus), HaliSopu (yhteisöllinen sovittelumalli) ja Ryhtipäivä (erillinen tempaus hyvien tapojen puolesta). Halisissa käynnistettiin ns. KevytKoPo - mallin kehittely, jossa pyrittiin kehittämään kustannustehokas kortteli- / lähipoliisitoiminnan malli. Kolme kertaa tehtyjen mittausten (turvallisuuskyselyt ja poliisin arkirikollisuus ja järjestyshäiriö - selvitys, ARJH) mukaan Halisen tilanne parani sekä yhteisöllisyyden että rikosturvallisuuden näkökulmasta.

Alueellista keskustamallia kehitettiin tarkkaan rajatulla alueella Turun ydinkeskustassa (= Hansakorttelin ympäristö). Tähän hankkeeseen osallistuivat aktiivisesti myös kohdealueen kiinteistönomistajat ja yrittäjät. Anonyymillä keskusta-alueella jouduttiin kehittämään aivan toisenlainen yhteisöllisen rikostorjunnan sovellus kuin asuinalueella. Käytännön toiminta liittyi ympäristön siisteyden lisäämiseen, katukalusteiden (penkit) uudelleen järjestelyyn sekä poliisin ja yksityisen vartioinnin lisäämiseen. Perusajatuksena oli, että rajatun alueen parantaminen johtaisi myönteiseen kehitykseen laajemmallakin alueella. Vaikka omaisuusrikokset ja häiriökäyttäytyminen kohdealueella vähenivätkin selvästi, ei asukkaiden turvallisuuden tunne parantunut, vaan heikkeni jonkin verran. Vielä vuodesta 2005 - 2006 kehitys oli tältäkin osin myönteinen. Loppukesällä 2006 Turussa tapahtui yksittäinen joukkotappelu, jota uutisoitiin näkyvästi ja se saattoi lisätä asukkaiden turvattomuuden tunnetta.

Sektoritoimintamallia kehitettiin nuorten huumekokeiluja ennaltaehkäisemään pyrkivän viestintäprojektin kautta. Ensin selvitettiin Turun poliisin ja päihdeohjelman strategia ja toiminta-ajatukset. Tämän jälkeen kehitettiin innovatiivinen videoprojekti, johon nuoret videoiden tekijäryhmät saivat osallistua. Yhteensä 31 ryhmää osallistui kilpailuun (= yli sata nuorta). Kuusi videota palkittiin ja niiden pohjalle laadittiin DVD - kirja, jota tullaan jakamaan kaikille Turun alueella huumeviestintään osallistuville tahoille. Tätä "Ei Kamaan" - videoprojektia tullaan jatkamaan ja hyödyntämään mutta sen vaikutukset huumekokeiluihin voidaan mitata vasta hankkeen päätyttyä eli hankkeessa saatiin toteutetuksi uusi välinevalistustyöhön.

Turvaturku - hankkeen kehittämät toimintamallit otetaan huomioon Turun kaupungin turvallisuussuunnitelmaa laadittaessa sisäministeriön suosituksen mukaisesti.

OM:n rahoitus v. 2004
30 000 euroa

Vastuutahot
Turun kaupunki ja Turun kihlakunnan poliisilaitos

Yhteyshenkilö
Hallintolakimies Marjo-Riitta Pihlajamäki

Puhelin
(02) 2627 279

Faksi
(02) 2627 130